Elevaría a 100.000 el máximo
El Gobierno mueve los hilos para mantener el 'sueldazo' de los alcaldes de las grandes ciudades
lunes 28 de enero de 2013, 17:46h
El Gobierno trabaja en la posibilidad de limitar los ingresos de los
alcaldes a un solo sueldo, sin complementos como los que disfrutan
actualmente según las sociedades o entidades en las que participen, pero
elevando a 100.000 euros el máximo que puedan cobrar los regidores de
las ciudades más grandes.
Según han explicado fuentes consultadas, se mantendría
así la intención inicial del Gobierno de limitar el sueldo de los
alcaldes al sueldo de un secretario de Estado, que puede rondar esos
100.000 euros porque al fijo anual que reciben, señalado en los
Presupuestos del Estado en casi 70.000 euros, se suman los complementos
de productividad, que son variables.
De ahí hacia abajo, los salarios de los regidores se reducirán
según una escala que se regirá por el único criterio de la población de
sus municipios, hasta el límite mínimo de 30.000 euros brutos para los
alcaldes de pueblos de 5.000 vecinos. La propuesta baraja también que
los municipios más pequeños, que podrían ser los de población inferior a
los 1.500 habitantes, no tengan un sueldo fijo.
Si la ley finalmente fija estas cantidades, no supondrá gran
variación para los alcaldes con nómina municipal más alta, los de las
grandes ciudades, cuyas retribuciones se aproximan a esos 100.000 euros
de tope previstos, aunque tendrán prohibida ninguna otra percepción
económica.
El principal afectado será el alcalde de Barcelona, Xabier Trías, el de mayor sueldo de todos: 110.000 euros de base anuales; la alcaldesa de Madrid, Ana Botella, percibe casi 95.000, mientras que la de Valencia, Rita Barberá, ingresa actualmente 87.000 euros anuales; el de Bilbao,
Iñaki Azkuna, es el segundo alcalde con mayor sueldo, casi 96.400 euros
anuales. También supera los 90.000 euros el salario anual del alcalde
Zaragoza, Juan Alberto Belloch (91.812 euros).
El sevillano José Ignacio Zoido es caso aparte porque cobra como
diputado del Parlamento andaluz, renunció a su sueldo como alcalde, y
percibe unos 43.580 euros al año. Zoido completa esta retribución con la
que recibe como presidente del PP andaluz.
Sin acuerdo del PSOE
Es la penúltima revisión de la reforma de la administración local
que prepara el Ejecutivo y que tiene previsto aprobar en Consejo de
Ministros el próximo viernes. Hace meses que la iniciativa es objeto de
negociación entre Administraciones Públicas, las administraciones
autonómicas y locales, el PSOE y la Federación Española de Municipios y
Provincias (FEMP), sin que se haya logrado cerrar un acuerdo.
La secretaría de Estado que dirige Antonio Beteta tiene
prácticamente cerrado un texto desde diciembre; según la última versión, quedan abiertas pocas cuestiones,
pero importantes: el régimen retributivo, el número de concejales que
debe tener cada municipio, cómo equilibrar la función interventora y
cómo reconocer el carácter institucional de la FEMP.
Fuentes socialistas, sin embargo, aseguran que el
desacuerdo con el texto que prepara el Gobierno es completo y que no
están conformes tampoco con el régimen retributivo, por lo que han
decidido no continuar las negociaciones bilaterales con Ejecutivo y PP.
Estas se mantienen entre el Gobierno y la FEMP, donde están
representados todos los partidos.
El presidente de esta organización, el 'popular' Iñigo de la
Serna, asegura sin embargo que cabrán acuerdos sobre la reforma, aunque
serán "parciales", y que se podrá avanzar en nuevos consensos una vez
que la ley llegue al Congreso. Los portavoces y la junta de gobierno de
la FEMP se reúnen mañana, encuentros en los que se podría aclarar el
estado de las cosas.
Diputaciones y mancomunidades
La reforma que prepara el Ejecutivo modifica la ley de gobierno
local y la de haciendas locales; esta última, sólo para reforzar el
control interno de las entidades, no en lo relativo a la financiación.
Según el ministro Cristóbal Montoro, la reforma de esta se producirá
cuando se aborde la de la financiación autonómica, lo que podría ocurrir
en 2014.
Además, la norma supondrá la futura reforma de la Ley Electoral
para reducir el número de concejales. La propuesta del Gobierno es
eliminar entre 10.000 y 15.000 concejales de los 68.500 ediles con los
que actualmente cuentan los 8.100 municipios que hay en toda España.
Entre las novedades, la nueva ley vincula constantemente la
actividad de las entidades locales al cumplimiento de la ley de
estabilidad presupuestaria. Los municipios y organismos deberán estar
saneados y cumplir unos requisitos de calidad en la prestación de los
servicios mínimos para existir y si esto no se produce "se deberá proceder a su disolución", se dice en el último borrador.
Esta es la forma por la que podrían desaparecer los ayuntamientos
de pueblos menores de 20.000 habitantes, cuyas competencias pasarían a
la diputación correspondiente. Estas instituciones salen claramente
reforzadas. Además, se prevé que no se puedan crear nuevas sociedades ni
organismos paralelos y que desaparezcan las mancomunidades que no
cumplan tampoco determinados estándares de calidad, pendientes de
fijación.
Entre otros detalles, la reforma supondrá la vuelta de los
interventores a la familia de funcionarios con habilitación estatal, es
decir, que los alcaldes no podrán nombrarlos ni destituirlos porque no
dependerán de ellos.
Además, se crea una nueva lista de competencias municipales,
agrupadas en dos categorías: propias y delegadas. Las primeras suman 16
apartados, desde el urbanismo y el medio ambiente o el agua, al tráfico,
la promoción de la cultura o la policía local. Pierden cualquier
competencia en materia de salud y en cuanto a educación, podrán
participa en la creación de centros públicos y en el cumplimiento de la
escolaridad obligatoria.
Las competencias delegadas son las que podrán ceder el Estado o las autonomías, pero esa delegación "deberá ir acompañada de una memoria económica" que la justifique y del correspondiente pago de los recursos necesarios. "Habrá de ir acompañada necesariamente de la correspondiente financiación", se dice en el texto.
Esta lista la forman 17 asuntos, desde la gestión de la vivienda a
la prestación de servicios sociales y mantenimiento de centros
asistenciales, creación, mantenimiento y gestión de escuelas infantiles,
actividades complementarias en los centros docentes, gestión turística,
promoción del empleo o liquidación y recaudación de tributos
autonómicos o estatales.