Alerta total porque la economía sumergida crece: España recauda menos que Grecia y Portugal

Algo falla en el sistema de recaudación de España cuando el volumen de ingresos de las Administraciones Públicas en relación al PIB nos rebaja al nivel de países segundo nivel como Letonia, Irlanda, Bulgaria o Eslovaquia, en vez de acercarnos a nuestros socios más potentes de la Eurozona. Lo dicen los expertos y lo certifican los últimos datos a escala europea publicados por Eurostat.
 
Según la Oficina Estadística de la UE, los ingresos totales de España en 2011 fueron diez puntos porcentuales menores que la media del euro. Y, lo que es aún más llamativo, recaudamos el equivalente a 2,4 puntos porcentuales de PIB menos que Grecia y 3,7 menos que Portugal. Mientras, Alemania ingresó el 40% de su PIB, Italia el 42,8% y Francia el 45,9%.
 
Además, España fue uno de los pocos estados de la UE que recaudó menos que el año anterior. 20 de los 27 países de la Unión ingresaron más en 2011 que en 2010. En cambio España perdió 0,5 puntos de capacidad recaudatoria. Un fracaso achacable al Gobierno socialista de Zapatero que, agobiado por el déficit y las amenazas de rescate que empezaron ya ese curso, no supo tomar medidas para evitar esta hemorragia.
 

Segunda mayor caída
 
Desde el inicio de la crisis en 2007, España es el segundo país de la Unión Europea en el que más han caído los ingresos de la recaudación de impuestos. Sólo Bulgaria supera a España en este desplome. En 2007, los ingresos procedentes de impuestos, incluidas las cotizaciones a la seguridad social, alcanzaron el 38% del PIB para las arcas públicas.
 
En 2011, último año contratastado por Eurostat, los ingresos sumaron 345.021 millones de euros en España, el 32,4% del PIB, lo que supone un descenso de siete décimas respecto al 33,1% de 2010 y 5,6 puntos respecto al inicio de la crisis.
 
Estos datos contrastan con la tendencia registrada tanto en el conjunto de la zona del euro como en la Unión Europea, donde la recaudación aumentó el 0,5% y el 0,4% del Producto Interior Bruto, respectivamente. El aumento de estos ingresos por impuestos se debe al alza de las aportaciones de los gravámenes directos e indirectos, mientras que las cotizaciones a la seguridad social no registraron prácticamente cambios.
 
La recaudación por IVAsupuso el 6,9% del PIB en la Eurozona frente al 5,4% de España. Por su parte, los impuestos sobre la renta supusieron el 11,2% en la zona de la moneda única frente al 9,3% español. En el caso de los impuestos sobre el capital, el 0,3% del PIB de la Eurozona fue una décima inferior al 0,4% de España.
 

Causas y soluciones
 
Según los expertos, estos bajos ingresos en relación al PIB apuntan al gran peso del dinero negro y de la economía sumergida en España, unos altos niveles de fraude y evasión fiscal que deben ser corregidos sin dilación.
 
Con todo, frente a este panorama de baja recaudación, empeorado por la recesión, el desempleo galopante, el retraimiento del consumo y la pérdida de poder adquisitivo, los expertos reclaman dos clases de medidas. Por una parte, una reforma del sistema recaudatorio que permita aumentar los ingresos sin subir la presión fiscal. Algo que está empezando a ocurrir con el impuesto de sociedades. Y, por otra parte, un mayor control de los gastos de los estamentos públicos.
 
Los técnicos del Ministerio de Hacienda denuncian la sangría de la economía sumergida, entre 85.000 y 89.000 millones de euros escapan cada año al control del fisco. Según sus cálculos, Hacienda deja de ingresar 56.000 millones por impuestos, además de 34.000 millones en cotizaciones. Si España consiguiera capturar ese dinero se daría carpetazo al problema del déficit público.
 
Para remediarlo, el sindicato Gestha insta a poner la lupa en el centro de la elusión fiscal, pues el 71 por ciento que escapa al control del fisco corresponde a las multinacionales. El problema radica, según denuncia este colectivo, en que el 80% de los recursos se destinan a perseguir el fraude de pymes y autónomos y sólo el 20% a investigar a las multinacionales.