La enésima semana 'definitiva' para España

El Gobierno presentará este jueves los Presupuestos Generales del Estado para 2013, unas cuentas marcadas de nuevo por la austeridad y por un ajuste que podría ascender a cerca de 40.000 millones de euros para alcanzar los objetivos de déficit. Un día después llegará el esperado informe de la consultora Oliver Wyman sobre las necesidades de refinanciación de la banca española.

"Habrá noticias importantes", resumía este domingo el secretario general del Tesoro, Íñigo Fernández de Mesa, que como parte de la delegación española que participa en la reunión de viceministros de Finanzas y vicegobernadores de bancos centrales del G-20 trasladará este mensaje a los asistentes.

Desde este mismo domingo, la delegación española explica al G-20 los progresos de su situación financiera y el "punto de inflexión" que vive, según Fernández de Mesa. "Vamos a explicar, en lo que a España se refiere, los progresos que estamos realizando en las últimas semanas, que creo que son bastantes", afirmó.

A comienzos de esta semana, la 'troika' -formada por la Comisión Europea, el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI)- se reunirá con miembros del Ministerio de Economía y del Banco de España, una cita en la que previsiblemente se adelantará a estas instituciones las necesidades de capital de la banca española. El viernes se harán públicos estos datos.

Un día antes de que se haga público el informe de Oliver Wyman, el Gobierno aprobará en un Consejo de Ministros extraordinario sus cuentas para 2013 y su Plan Nacional de Reformas.

Las cuentas

El ajuste de esas cuentas podría ascender a cerca de 40.000 millones de euros para alcanzar los objetivos de déficit. Es el monto del ajuste para 2013 que España comprometió en el plan presupuestario remitido a Bruselas el pasado 3 de agosto, donde se contempla aumento de ingresos y recorte de gastos por 38.956 millones de euros. Es previsible, pues, que así se refleje en el proyecto de presupuestos, que se registrará en el Congreso el sábado 29, aunque pueda haber alguna modificación.

De los 38.956 millones de ajuste que se comprometieron en agosto para 2013, 15.069 correspondían a medidas tributarias, de los que casi un 70% corresponderán a la reciente subida del IVA. En empleo, el ajuste ascenderá a 5.746 millones, en tanto que en la función pública será de 3.723 y de 1.391 millones de euros en dependencia.

El mismo jueves se presentará además el nuevo Plan Nacional de Reformas, que también se remitirá a Bruselas, y que tendrá como elementos básicos la lucha contra el fraude fiscal y la liberalización de algunos sectores para ganar en competitividad. Habrá modificaciones importantes en medio ambiente y agricultura, en el sector del transporte y en la educación, así como en el ámbito de la seguridad jurídica, tanto económica como en otros órdenes.

En ninguno de estos textos tiene el Gobierno previsto introducir una congelación de las pensiones o el adelanto de la subida en la edad de jubilación, como contrapartida a una eventual petición de compra de deuda soberana por parte del BCE, el llamado rescate.

Informe de los bancos

Al día siguiente, se harán públicas las necesidades de capital de los bancos. La consultora Oliver Wyman -que en su informe global del pasado junio estimó que las entidades españolas podrían necesitar hasta 62.000 millones- ya ha dado a conocer a las entidades financieras españolas sus necesidades de capital, datos con los que el Gobierno concretará la ayuda definitiva que pedirá a sus socios europeos.

Tras los citados encuentros celebrados entre la consultora y las entidades, los grupos bancarios han tenido varios días para presentar "alegaciones". Una vez estudiadas estas alegaciones, Oliver Wyman comunicará, el martes o el miércoles a las entidades sus necesidades definitivas de capital.

Las pruebas realizadas ahora diferenciarán al sector financiero en cuatro grupos, según sus necesidades de capital. En el primer grupo se situarán aquellas entidades que han sido nacionalizadas -Bankia, Catalunya Caixa, el Banco de Valencia, y Novagalicia- y que según adelantó el ministro de Economía, Luis de Guindos, podrían recibir la ayuda a partir de noviembre.

Fuentes financieras auguran que en el segundo grupo -aquéllas que no pueden asumir su déficit de capital sin ayudas públicas- se encontrarán BMN, Liberbank, Unicaja, CEISS -Caja España y Caja Duero- Ibercaja y Caja3.

El Banco Popular, Sabadell, Bankinter y KutxaBank formarían parte del tercer grupo -el de las entidades capaces de reforzar su capital sin ayudas públicas-, siempre según las estimaciones de las fuentes consultadas. En el último grupo estarán las entidades que no tienen problemas de capital o incluso tienen superávit, como el Banco Santander, el BBVA y CaixaBank.

A partir del viernes, las entidades con un déficit de capital tendrán 15 días para presentar ante el supervisor sus planes.