El Gobierno, destinado a desoír las protestas de los ciudadanos: habrá más ajustes

Desde el otro extremo, el ministro español de economía, Luis de Guindos, ha podido comprobar de primera mano en la reunión del Ecofin en Chipre que los socios europeos esperan de España que recoja el guante lanzado por el BCE y solicite el rescate, una decisión que forzosamente tendrá que ir acompañada de nuevos sacrificios por parte de todos los ciudadanos. El otoño caliente ya está aquí.

Luis de Guindos despertó todas las especulaciones cuando el pasado viernes abandonó súbitamente la sala en plena reunión del Eurogrupo, formada por los ministros de finanzas de la zona euro, en Nicosia (Chipre). Al cabo de un rato, el ministro español se volvió a incorporar a la reunión, y su equipo explicó que su ausencia se debía a una indisposición por un proceso gripal.

Entre la espada y la pared

Una gripe la coge cualquiera, pero en el caso del ministro De Guindos, al cansancio y al estrés propios de su cargo hay que añadirle en estos momentos la seria preocupación que debe invadir al titular de Economía dado el dilema al que se enfrenta el Gobierno, entre la espada y la pared del hartazgo ciudadano  a sus  políticas de ajuste, y de la presión de Berlín y Frankfurt para que dé nuevos pasos en la misma dirección, y rápido.

Por un lado, el descontento ciudadano por las medidas de ajuste y los recortes, en aspectos hasta ahora considerados básicos del estado de bienestar, está cada vez más extendido y la calle amenaza con convertirse en los próximos meses en una auténtica olla a presión, tomando como referencia  la manifestación de este pasado sábado en Madrid.

Pero, por otro lado, De Guindos sabe que no hay alternativa posible al compromiso de consolidación fiscal, como le han dejado bien claro sus socios europeos en la reunión del Ecofin de Chipre.

Draghi nos ha dado tiempo, pero hay que aprovecharlo

Como bien explicaba ayer el ex gobernador del BCE, Jean Claude Trichet, en una entrevista en El País, el aspecto más relevante de la valiente decisión de Draghi de apoyar de forma ilimitada a los países que lo necesiten, es que concede a éstos un margen de tiempo del que antes carecían para llevar cabo las medidas necesarias de sostenibilidad fiscal.

Y eso significa que efectivamente la pelota está en el tejado de Mariano Rajoy, y por mucho que estos días haya acariciado la idea de renunciar al rescate, mecido por el espejismo de la aparente estabilización de la prima de riesgo, lo cierto es que De Guindos sabe que el momento para actuar es ahora, y que se deben tomar en las próximas semanas decisiones de calado.

La primera y más urgente es una nueva ronda de reformas y ajustes cuyo anuncio coincidirá previsiblemente con la presentación de los presupuestos para el año que viene. Y esto es así porque el objetivo de déficit para este año se está complicando mucho y existe el riesgo cierto de que se sobrepase no en una décima o en dos, sino significativamente.

Este es un asunto que preocupa y mucho en Bruselas, y Guindos ha tratado de tranquilizar a sus socios afirmando que están preparados para tomar nuevas medidas si fuera necesario.

Es comprensible que una parte de la sociedad se muestre completamente en contra de nuevos ajustes, pero el Gobierno debería hacer un esfuerzo para explicar que ahora mismo la causa que explica lo agudo de nuestra recesión (y que a su vez está detrás del desvío en el objetivo de déficit) radica en las duras condiciones financieras en que se encuentra nuestra economía desde hace más de un año, y por tanto, la mejor forma de volver al crecimiento es disipar las dudas que existen en quien nos tiene que financiar, y eso pasa por mantener la apuesta por la consolidación fiscal. 

Unión Bancaria en entredicho

La reunión de Chipre ha servido también para escenificar el agrio enfrentamiento entre Francia, Italia y España, por un lado, y Alemania y Reino Unido, por otro, a cuenta de la creación de un gran supervisor a escala europea que controle a los bancos del continente.

Una trifulca que además puede dar como resultado un retraso en la creación de la Nnión Bancaria, lo que sería realmente contraproducente para España, pues su puesta en marcha es uno de los requisitos para la recapitalización directa de los bancos en apuros por parte del mecanismo de ayuda creado por Bruselas. Y un retraso en la recapitalización directa de los bancos significará que las cuentas públicas españolas tendrán que asumir como propias el grueso de las ayudas que reciba el sistema financiero, que es lo último que necesita ahora mismo España si quiere avanzar en la estabilización de las cuentas públicas. 

Lo cierto es que  los líderes europeos  acordaron la creación de un organismo de este tipo en la cumbre del pasado junio, y la Comisión Europea ha seguido las directrices al pie de la letra y ha anunciado un plan por el que el BCE se convertiría a partir de enero de 2013 un macro-supervisor para los más de 6.000 bancos de la Unión Europea. Esta propuesta tiene una serie de ventajas, como que permitiría una supervisión a escala global que ayudaría a combatir las deficiencias en el control de las entidades que están en la base de la gran crisis financiera que aún nos atenaza.

También presenta inconvenientes, como dotar al BCE de una dimensión desconocida, la de supervisor único del sistema financiero, que se añadiría a su función actual de responsable de la política económica. Esto supone cargar a la institución con unas obligaciones logísticas y de recursos humanos  para la que quizá ahora mismo no esté preparado.

Alemania, en contra

A ello se agarra principalmente Alemania, que aduce que cuenta con más de 1.000 funcionarios que se dedican a vigilar sus entidades, y opina que el BCE no está preparado para asumir esa función con el mismo rigor, por lo que apuesta por establecer simplemente una supervisión europea sobre los bancos considerados sistémicos, dejando a los demás bajo el control de los bancos centrales nacionales.

Otros, en cambio, sospechan que el fin último de Berlín es evitar que el BCE meta las narices en las cañerías del sistema financiero alemán, con muchas entidades regionales con problemas ocultos.

En esta batalla Alemania cuenta como aliado al Reino Unido, que no está dispuesto bajo ningún concepto a ceder la supervisión de los bancos de la City fuera de sus fronteras. Y además, se da la circunstancia que el BCE supervisaría a todos los bancos de la UE, incluidas  las entidades de los países que no están en el euro, lo que generaría una fuente de conflictos con la nueva Autoridad Bancaria Europea, creada el año pasado para servir de organismo de coordinación de las políticas financieras de los estados de la unión.