El Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la noche del lunes una resolución que busca alcanzar un acuerdo integral de alto el fuego en 3 fases para poner fin a la guerra en Gaza.
Supone la aprobación y el apoyo al plan del presidente de EEUU, Joe Biden, que ya habían sostenido varios países antes, entre ellos España.
El texto, redactado por Estados Unidos, pide que Hamás acepte la propuesta de alto el fuego de Biden y que acepta Israel.
Adoptada por una gran mayoría con 14 votos a favor y con la abstención de Rusia (lo que supone no ejercer su poder de veto), la resolución también insta a ambas partes a implementar plenamente los términos de la propuesta "sin demora y sin condiciones". De facto, suponía que Rusia también apoyara a EEUU, aunque sin un voto afirmativo ante la tensión internacional que mantienen ambas potencias por la guerra de Ucrania.
Fin de la guerra
El presidente Biden describió el acuerdo como “no sólo un alto el fuego que inevitablemente sería frágil y temporal”, sino uno que proporcionaría un “fin duradero a la guerra”.
También añadió que Qatar había transmitido los términos del acuerdo a los dirigentes de Hamás para su aceptación.
Señalando un cambio esperanzador en la diplomacia, la iniciativa encabezada por Estados Unidos incorporó tanto a Israel como a Palestina, evitando los vetos de los miembros permanentes, que han paralizado la acción sobre varias de las resoluciones que no han sido aprobadas desde los ataques terroristas del 7 de octubre de 2023, con lo que inició el nuevo conflicto.
Plan de 3 fases
La moción prevé un plan de 3 fases para garantizar un fin duradero y completo de los combates. La primera fase incluye un “alto el fuego inmediato, total y completo con la liberación de rehenes, incluidos mujeres, ancianos y heridos, la devolución de los restos de algunos rehenes que han sido asesinados y el intercambio de prisioneros palestinos”. Pide la retirada de las fuerzas israelíes de las “zonas pobladas” de Gaza, el regreso de los palestinos a sus hogares y barrios en todo el enclave, incluido el norte, así como la distribución segura y eficaz de asistencia humanitaria a gran escala.
La segunda fase supondría el fin permanente de las hostilidades “a cambio de la liberación de todos los demás rehenes que aún se encuentran en Gaza y una retirada total de las fuerzas israelíes de Gaza”.
En la fase 3, comenzaría “un importante plan plurianual de reconstrucción para Gaza” y los restos de los rehenes fallecidos que aún se encuentran en la Franja serían devueltos a Israel.
El Consejo también subrayó la disposición de la propuesta de que si las negociaciones duran más de 6 semanas para la fase 1, el alto el fuego continuará mientras continúen las negociaciones.
Sin cambios de fronteras o territorios
En la resolución del Consejo de Seguridad se rechaza cualquier intento de cambio demográfico o territorial en la Franja de Gaza, incluidas cualquier acción que reduzca el territorio del enclave. Supone, en la práctica, apoyar a Israel y no a Palestina.
Eso sí, el texto también reitera el “compromiso inquebrantable” del Consejo con la visión de una solución biestatal en la que 2 Estados democráticos, Israel y Palestina, vivan uno al lado del otro en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas, compatibles con el derecho internacional y las resoluciones pertinentes de la ONU.
Así, apoya que Palestina tenga, bajo el control de la Autoridad Nacional Palestina, una unificación de la Franja de Gaza con Cisjordania.
La Representante de Israel, Reut Shapir Ben Naftaly, dijo que los objetivos de su país han sido “muy claros” desde los primeros días después del 7 de octubre: “Traer a todos nuestros rehenes de regreso a casa y desmantelar las capacidades de Hamás... y garantizar que Gaza no represente un problema y una amenaza para Israel en el futuro".
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